Мамлекеттик башкаруу жана мамлекеттик көзөмөл. Мамлекеттик контролдоо жана көзөмөлдөө

Мамлекеттик башкаруу, аныктоо, алдын алуу жана жаатында белгиленген милдеттүү талаптарды бузууга жол бербөө боюнча шаардык же аймактык ишкананын көзөмөл шайкештикти баалоо коопсуздугун жана сапатын, ошондой эле буюмдарды стандартташтыруу талаа, жумуштарды жана кызмат көрсөтүүлөрдү. аны ишке ашыруунун тартиби Кыргыз Республикасынын ченемдик укуктук актылары, ошондой эле анын ыйгарым укуктары ал тиешелүү субъекттердин чөйрөсү. Келгиле, ченемдик талаптардын аткарылышына мамлекеттик көзөмөлдү жана контролду түзөт андан ары эмне дегенин карап көрөлү.

Жалпы маалыматтар

федералдык мамлекеттик контролдоо жана көзөмөлдөө жүзөгө ашырылат:

1. Ишкерлер, юридикалык жактар, ишке ашырып, иштеп, пайдалануу, сактоо жана ташуу продукттарды, кызматтарды жана өндүрүштүк ишин камсыз кылуу үчүн өндүрүштөрдү иштеп чыгат.
2. тестирлөө борборлорун (лаборатория).
3. күбөлүк органдары, лидерлик шайкештикти баалоо боюнча иш-чаралар.

өзгөчөлүктөрү

Мамлекеттик башкаруу жана мамлекеттик көзөмөл мазмуну бирдей болуп саналат. айырма, аларды жүзөгө ашыруучу жактардын укуктары болуп саналат. Кёзёмёл боюнча, атап айтканда, auditee карамагына ичинде жок болуп эсептелүүчү объектилерге таандык. Мисалы, мамлекеттик Standard кызматкерлери кызмат же тигил секторду же тармакты иштеп жаткан ар кандай ишканаларга барып, укугу бар. Ошол эле бийлик, ошондой эле белгилүү бир аймагында мамлекеттик көзөмөл жүргүзүүгө укугу бар башка ыйгарым укуктарды да тиешелүү. Алардын арасында, атап айтканда, ар кандай комитеттер, кызмат, текшерүү, өрт коопсуздугун камсыз кылуу жаатында иштеп, айлана-чөйрөнү коргоо, дары, саламаттыкты сактоо, тоо-кен, санитардык-эпидемиологиялык бейпилдигин, суу, аба жана суу идиштерди, атасынын аты, курулуш, соода-сатык, ж.б. .

максаттары

Азыркы учурда, мамлекеттик көзөмөлдөө жана мамлекеттик башкаруу коомдук-экономикалык багытын ээ. Бул керектөөчүлөрдүн кызыкчылыктары менен, анын негизги милдеттери бардык эрежелер белгиленген жана милдеттүү бардык чарба жүргүзүүчү субъекттердин жана ченемдик укуктук актыларында катуу ылайык текшерүү менен байланышкан да болуп саналат, мүлктүн жана калктын ден соолугун жана айлана-чөйрөнү коргоо. негизги багыттары оорулар мамлекеттик стандарттарга жана күбөлүк талаптарды аныктоо, бөгөт коюуну, ачууну жана алдын алуу жөнүндө сөз да болушу мүмкүн эле.

ченемдик база

Мамлекеттик контролдоо жана көзөмөлдөө Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына, "Техникалык жөнгө салуу жөнүндө" Кыргыз Республикасынын негизинде азыркы учурда жөнгө салынат, "Керектөөчүлөрдүн укуктарын коргоо жөнүндө", жана башка бир катар документтерге "Ченөө бирдейлигин камсыз кылуу жөнүндө". Ошол эле учурда, коомдук талкуу бардык кызмат орундарын жалпылоо, бир жаңы регламент болуп саналат жана аткарылган иштердин аудит негизги эрежелерин аныктайт. мамлекеттик көзөмөл жана мыйзамдуулукту көзөмөлдөө боюнча күчүнө кирет күтүүгө болот, 01/01/2017

иш-чаралардын түзүмү

Мамлекеттик контролдоо (көзөмөлдөө), жалпы өлчөө стандарттарын жана чөйрөсүндө шаардык башкаруу милдеттүү түрдө тастыктоо ылайык текшерүүнү камсыз кылат:

1. Юридикалык жактар жана кызмат көрсөтүүлөр, буюмдарын жана жумуш боюнча мамлекеттик стандарттардын белгиленген талаптарды сактоо менен жеке ишкерлер.
2. милдеттүү түрдө тастыктоо эрежелери.
3. коопсуздугун жана сапатын учурдагы стандарттарга буюмдарды өндүрүү, продуктулардын жана кызматтардын шайкештикти баалоону өткөргөндө органдарынын аккредиттөө боюнча талаптар.

структурасы текшерүү статусун жана ченөө каражаттарын колдонууну, күбөлөндүрүлгөн методдорун, өлчөө стандарттарын, бүтүмдөр маанайда турган мал санын, ар кандай түрлөрүн контейнерлерде пакеттелген макаланын көлөмүн бошотууга иш-аракеттерди камтыйт. мамлекеттик органдары көзөмөлдөө жана берилген көзөмөл жана башка ыйгарым укуктарды. Атап айтканда, алар түрү жактыруусуна, Ченөө каражаттарын текшерүүнү, анын ичинде стандарттарга, аларды даярдоого жана ремонттоого байланыштуу иш-чараларды өткөрүп берүү жүзөгө ашырат.

объектилер

Мамлекеттик башкаруу жана мамлекеттик көзөмөл багытталган:

1. Products / буюмдар ишин камсыз кызмат өндүрүлгөн.
2. Техникалык (тейлөө, ыкчам, технологиялык, техникалык жана башкалар.) Documentation.
3. Control системалары.
4. тастыктоо (шайкештикти баалоо боюнча) өнүмдөрдүн, кызмат иштейт тестирлөө борборлорун / лабораторияларды жана башка ыйгарым укуктуу органдар иштейт.

Мамлекеттик башкаруу жана мамлекеттик көзөмөл жеке ишкерлердин жана юридикалык жактардын иш-аракеттеринин натыйжалуулугун текшерүү үчүн ишке ашырылат:

1. долбоорлоо учурунда милдеттүү талаптар, өндүрүш үчүн буюмдарды даярдоо, алардын маселеси, ишке ашыруу, иштетүү, ташуу, сактоо жана жок кылуу.
2. Арыздын кабыл алуу аркылуу шайкештикти баалоо боюнча кызмат, буюмдарды, учурдагы стандарттардын эрежелери.
3. милдеттүү түрдө тастыктоо тартиби.

ыйгарым укуктуу сот

Мамлекеттик башкаруу жана мамлекеттик көзөмөл текшерүүлөрдүн жүрүшүндө юридикалык жактардын жана ишкерлердин укуктарын коргоо маселелери боюнча Мыйзамдын жоболорун эске алуу менен мамлекеттик стандартында белгиленген эрежелер боюнча жүзөгө ашырылат. Ыйгарым укуктуу жактар болуп төмөнкүлөр саналат:

1. Мамлекеттик стандарт. анын атынан текшерүү ишин уюштуруу жана жүзөгө ашыруу жөнүндө суроолорду анын карамагындагы структуралык бирдигин иштейт.
2. Мамлекеттик стандартына баш ийет федералдык мамлекеттик органдар. Алар, атап айтканда, Час, метрология, стандартташтыруу болуп саналат.
3. Мамлекеттик метрологиялык изилдөө борборунун статусу менен уюмдар. Алар мамлекеттик Standard жооптуу да.

компетенттүү кызматкерлери

Кызматкерлери, ыйгарым укуктуу орган атынан мамлекеттик контролду жана көзөмөлдү жүзөгө ашыруу, метрология жана стандартташтыруу болуп саналат:

1. Стандартташтыруу боюнча мамлекеттик комитетинин төрагасы. Ал көзөмөлдүн эрежелери жөнүндө Кыргыз Республикасынын мамлекеттик инспектору башчысы болуп саналат жана бир өлчөө менен камсыз кылат.
2. Стандартташтыруу боюнча мамлекеттик комитетинин төрагасынын орун басары, бөлүм башчысы. Алардын милдеттери уюштуруу жана контролдоо жана көзөмөлдү жүзөгө ашыруу менен байланышкан маселелерди камтыйт.
3. Жетекчилери CA, метрология, стандартташтыруу. Алар региондордо жана алардын орун басарларын башкы мамлекеттик инспекторлору болуп саналат. Мамлекеттик стандартташтыруу комитетинин төрагасы аларды дайындоо жана кызматынан бошотуу жүзөгө ашырылат.
4. түзүмдүк бөлүмдүн кызматкерлери - мамлекеттик инспекторлору.
5. бөлүмдөрү, метрология жана стандартташтыруу Час кызматкерлери.

стандарттардын сакталышын көзөмөлдөө жана күбөлөндүрүлгөн буюмдар ал жетектеген мамлекеттик инспектору же тапшырманы аткарабыз. күбөлүк эрежелерин текшерүү Стандартташтыруу боюнча мамлекеттик комиссиянын төрагасы тарабынан аныкталган бир топ, курамы өндүрөт.

кошумча түзүлүштөр

Gosstandart кызматтар, буюмдарды жана ишинин коопсуздугун жана сапатын көзөмөлдөө үчүн ыйгарым укуктуу аткаруу мекемелеринин иш-аракеттерин жетектейт. Бул түзүмдөр, атап айтканда, анын ичинде:

1. Соода-сатык боюнча Мамлекеттик комиссиянын, керектөөчүлөрдүн укуктарын коргоо.
2. Жаратылышты коргоо боюнча мамлекеттик комитети.
3. Мамлекеттик санитардык көзөмөл жүргүзүү. Бул, анын ичинде импорттук буюмдардын бардык түрлөрү, иштеп чыгуу, өндүрүү жана пайдалануу боюнча ченемдик укуктук талаптарга ылайык келишин текшерет.

жалпы тартиби

Мамлекеттик контролдоо жана көзөмөлдөө Кыргыз Республикасынын жана региондордун башкы мамлекеттик инспекторлору тарабынан бекитилген планына ылайык жүзөгө ашырылат. иш-рейддик текшерүүлөрдү жүргүзүү жолу менен жүзөгө ашырылат. көп эмес, 1-б. / пландаштырылган иш-жылы жеке ишкер же юридикалык жакка карата мамлекеттик контролдоо жана көзөмөлдөө боюнча жүзөгө ашырылат. Күтүүсүз иш төмөнкү учурларда жүзөгө ашырылат:

1. Өткөн текшерүүсүнүн натыйжасы боюнча ишкерлер жана юридикалык жактар үчүн берилген жазма текшерүү.
2. чыгармалар, өнүмдөр, кызматтар, саламаттык сактоо жана калктын жашоосуна түздөн-түз зыян келтириши мүмкүн жараянына өзгөртүүлөрдү жана мыйзам бузуулар, адамдардын жана уюмдардын чөйрө жана мүлк үчүн талаптарды сактабагандыгы жөнүндө маалымат. Бул маалымат субъекттердин ар кандай келет.
3. табияттын булгануу коркунучу пайда болушу, жашоо / калктын ден соолугун, мүлктүк зыяндын коркунучу.
4. ахлаксыз белгилери бар көрсөткөн документтер же башка далилдер менен ырасталган ишкерлер, милдеттүү талаптарды аткарбагандыгы уюмдар жана жарандар менен байланышкан, алардын укуктарын бузуулар жөнүндө арыздар менен, алууга жана башка маалыматтарды дарылоо. Эгерде аныктоо мүмкүн болгон билдирүүлөр, пландан тышкаркы текшерүү иш-чараларды жүзөгө ашыруу үчүн база катары иш-аракет жок.

Укуктары боюнча ыйгарым укуктуу кызматкерлери

Мамлекеттик инспекторлору укуктуу:

1. ченемдик укуктук актыларында белгиленген тартипте ишкана же ишкердин өндүрүштүк жана тейлөө аймактарында мүмкүнчүлүгү бар.
2. текшерүү иш-чараларды жүзөгө ашыруу үчүн зарыл болгон документтерди субъекттеринин алган.
3. техникалык каражаттарды пайдаланып, же өз милдеттерин ишке ашырууда квалификациялуу адистер, ИИ же уюмду тартуу.
4. үлгүлөрдү алуу / үлгү кызматтарды аткаруу, буюмдар, ченемдик документтерге ылайык, алардын келишин текшерүү үчүн берет.
5. жыйынтыгы боюнча мамлекеттик көзөмөлдөө жана контролдоо, кайра иштетүү үчүн зарыл болгон документтердин көчүрмөсүн алууга.

башка башчысы расмий уюм же мамлекеттик инспектор СП учурдагы стандарттардын жана эрежелерине ылайык, өз милдеттерин аткаруу үчүн керектүү шарттарды камсыз кылат.