Салык кодексине жана анын мүнөздөмөлөрүн ыкмасы

Салык мыйзамы - изилдөө чөйрөсүндө көз карашы мыйзам негизги тармагы , салык мамилелердин байланыш маалыматтары жөнгө салуу жаатында Өкмөттүн артыкчылыктуу, ошондой эле ишке ашыруу, ал үчүн окутуу. Бул өнөр предмети жана методу өзгөчөлүктөрү кайсылар? мөөнөтү маалыматтар талкуулоодо айырмачылыктары кайсылар?

Салыктык мыйзам деген эмне?

метод чейин Салык кодексине, бул укуктук тармагы болуп саналат деп эсептейбиз. тиешелүү мөөнөтү үч түрдүү контексттерде жоромолдоого болот:

- академиялык чарасы катары;

- илимдин бир тармагы катары;

- улуттук мыйзамдын бутак сыяктуу.

"Салыктык" деген түшүнүк жогоруда чечмелөө баары байланыштуу. Ошентип, тиешелүү окуу сабактары жана илим илиминин бир тармагы, биринчи кезекте, улуттук мыйзам бөлүмдө белгиленген изилдөөчүлөр. Өз кезегинде, ченемдик-укуктук актыларга жана укук колдонуу тажрыйбасындагы жарыялоо юристтер талантын көз каранды болот, көбүнчө билим берүү мекемелеринде алган, ошондой эле салыктык укук менен байланышкан айрым маселелерди илимий иштеп чыгуу саналат.

Салык укугунун субъекти

жеке же юридикалык жактардын статусу жана мамлекеттик бийлик органдары салык төлөөчүлөрдүн катышуусу менен түзүлгөн мамилелердин жыйындысы: ал тийиштүү мөөнөткө бардык үч чечмелөөгө жалпы объект менен мүнөздөлөт кетүү мүмкүн. бул мамилелердин предмети эсептөө, аныктоо жол-жобосу болушу мүмкүн, бюджетке төлөмдөрдү, ошондой эле ар кандай салыктарды чогултуу, ошондой эле тийиштүү секторунун мыйзамдарын бузгандыгы үчүн алардын төлөө жана иш-чараларды ишке ашыруу жоопкерчилиги контролдукту.

Тиешелүү мамиле ушундай болот:

- илимий тартипти денгээлинде каралат;

- билим берүү материалдарында чагылдырылат;

- салык мыйзамдарына карамагына болот.

байланыш Бул түрлөрү Салык укугунун ар кандай ыкмаларды колдонуу менен жүзөгө ашырылышы мүмкүн. Биз алардын өзгөчөлүктөрүн изилдөө.

Салык укугунун ыкмалары негизи

салыктык укук ыкмасы - бул, салттуу ыкмага ылайык, ар кандай даражасын же бул аты жол укуктук механизмдер комплексин Салык укугунун предмети таасирин тийгизет. Мисалы, илим өкүлдөрү - мамилесин изилдөө, мугалимдер - Акыл бир бөлүгү катары, аларды чечмелөө, мыйзам - эрежелерге ылайык чагылдырылат.

Келгиле, ыкмасы түшүнүүгө болот изилдеп көрөлү, улуттук мыйзамдын бир бөлүгү катары кароого алкагында көрсөтүлгөн.

улуттук мыйзамдын алкагында ыкмасы

тиешелүү ыкмасы Салык укугунун алкагында жалпысынан салыктарды жана жыйымдарды жаатындагы ар түрдүү мамилелерди жөнгө салуу боюнча мыйзамдардын кандай мамиле катары мүнөздөлөт. Алар төмөнкүлөр болушу мүмкүн:

- мамлекеттик мыйзам;

- жарандык.

Биринчи учурда мыйзам салыктарды төлөө үчүн буйруктарын аткаруу үчүн же зордук, же башка адамдардын механизмдерин белгиленген ченемдик укуктук актыларды колдонот. Жандандырылды ушундай маанилүү ыкмасы укуктук жөнгө салуу. Мыйзам чыгаруучу экинчи иш боюнча сунуштарды жана бекитүү үчүн негизинен тёмёндёгён. Чындыгында, кээ бир ыкмасы юридикалык жактар, ага ылайык салык мыйзамында dispositive ишке ар кандай байланыш өткөрүү кандай тандоо мүмкүнчүлүгү бар.

салык мыйзамында ыкмасын мүнөздөөчү негизги өзгөчөлүктөрү карагыла.

Салык укугунун ыкмасы белгилери

Биринчи кезекте, бул коомдук мүнөзгө ээ. жарандардын жана уюмдардын салык милдеттенмелери негизги байланыш жөнгө бөлүгү ченемдик болуп саналат федералдык, райондук жана шаардык мыйзамдары боюнча жөнгө салынат. Бул, биринчи кезекте, чындыгында тарабынан салыктарды жыйноо түшүндүрүүгө болот - мамлекеттик бюджеттин, мамлекеттик мекемелердин негизги материалдык колдоо көрсөтүү пайда борбордук бир жол-жобосу. тиешелүү төлөмдөрдү түшүнүү Бул өзгөчөлүк жеке адамдардын коомдук кызыкчылыктардын артыкчылыгын пайда аныктайт. Салык милдеттенмелери, ошентип, бардык жарандарга бирдей берилген, жана алар үчүн пайда бирдей статусу менен адамдардын мыйзам менен аныкталат.

Салык укугунун ыкмасын тандоо

жарандар бюджетке белгилүү бир төлөмдөрдү которуу боюнча өз милдеттенмелерин аткаруу үчүн абдан натыйжалуу механизмдерин мамлекеттик тандоо көз карашынан Салык укугунун өзгөчө ыкма маанилүү. Мындай учурда, артыкчылыктуу салык төлөөчүлөрдүн жана ишке үчүн компетенттүү орган ченемдик тарабынан милдеттүү түрдө мүнөздөөгө болот так ошол ыкмалардын, күтүлгөн жарыялоо пайдалануу болуп саналат.

милдеттүү эмес жана милдеттүү механизмдердин катышы

Ошол эле учурда, бюджетке салык чөйрөсүндөгү укуктук мамилелер менен кыйла натыйжалуу башкаруу мамлекеттик жана жарандык механизмдерди тартууну талап кылышы мүмкүн. Анткени, атап айтканда, изилдөө үчүн алардын таасири изилдөө даражасы, мыйзамдардын практикасын чөйрөсүнө тиешелүү салыктык укук маселелери, ыкмасында кошулушу мүмкүн.

жолу дайындалган жана милдеттүү мамилелерди байланыштуу болушу керек, бир гана мыйзам ишке ашыруу жана алардын арызы аныкталган көптөгөн эске алуу менен аныкталат. Алар коомдук-экономикалык болушу мүмкүн, институттук мүнөзү, ички жол менен алдын-ала ниеттенген же, мисалы, тышкы саясат.

Приоритет зарыл ыкмасы

Бирок, баары бир, орус укук системасынын жагдай, кайсы бир жогорку артыкчылык салык мыйзамдын бардык милдеттүү ыкмаларын алуу. Бир же башка юридикалык жак Ошентип, коомдук же жеке кабыл алган, - бирок, бюджет жана учурларда салыктарды жана жыйымдарды төлөөгө алдында алган бардык милдеттенмелеринин аткарылышы шартында, анын иш-аракеттери жөнүндө ченемдик укуктук актыларына, ченемдик укуктук актылары менен белгиленген тартипте.

dispositive ыкмасын Мааниси

Зарыл болсо, мыйзам чыгаруучу салык мыйзамдарын чечмелөө ар кандай ыкмаларды колдонот, эгер мыйзамдын айрым жоболору боюнча мыйзамдын улуктугу, түшүндүрө мүнөздөгү сунуштарды жана документтерди, аларды жазып - dispositive. Кээ бир учурларда, бул ыкма менен милдеттүү көзөмөлгө да натыйжалуу болот. Эреже катары, бул байланыш бир түрү Federal жобону көлөмүн жөнгө салуу үчүн кыйын болсо, жугумдуу да болот.

Бул учурда, компетенттүү органдар - адатта, Federal салык кызматы салык мыйзамдын жоболорун чечмелөө кээ бир ыкмаларды жана каражаттарды колдонуп, андан кийин белгиленген тартипте жарыяланат тамгалар жана башка ченемдик укуктук актылар менен кылган иши, жыйынтыктарын белгилейт. Көп учурларда, алар көбүрөөк юридикалык күчкө ээ болсо да, бул документтердин мазмуну, федералдык ченемдик жоболору иш жүзүндө контролдоо катары де колдонулган эмес, ал эми, биринчи кезекте, салык төлөөчүлөр тарабынан каралат.

Дайындалган эрежелери федералдык мыйзам

Орусиянын мыйзамдарына, Кыргыз Республикасынын башка ченемдик укуктук анын укуктук мүнөздөгү dispositive болуп жаткан жок. Мисалы, Салык кодексине бул жобо салык системасынын ишкерлердин тандоого байланыштуу. Кызматкерлердин жүгүртүүнүн жана саны жагынан алардын ишканалар тарабынан белгиленген иш-чаралар белгилүү бир критерийлерге жооп берген шартта, алар, атап айтканда, жөнөкөйлөтүлгөн система боюнча иштеген, ошондой эле салык салуунун жалпы ыкмасы иши менен иши караганда салык көп аз сумманы төлөй аласыз.

Өз кезегинде, салыктык укук актынын эле милдеттүү механизмдери бюджетине төлөмдөрдүн конкреттүү ыкмалары өлчөмүн эсептөөнүн тартибин аныктоодо: мыйзамдын тиешелүү эрежелер салык базасын, ылдамдыгын, салык мезгилин жана мамлекеттик бюджетке которулган төлөмдөр жана башка шарттар түзүлгөн турган чөйрөгө аныктайт.

Жалпысынан алганда, салыктар жана жыйымдар боюнча жаатында укуктук мамилелерди жөнгө салуу Россиянын федералдык мыйзамдары менен жөнгө салынат. Ал эми Салык укугунун ыкмасы жана анын өзгөчөлүктөрү мыйзам регионалдык булактардан ченемдерине негизделген аныкталат турган жолдору бар. Бул жагдай-чүйдөсүнө чейин карап көрөлү.

аймактык мыйзамдарды колдонуу алкагында Салык укугунун ыкмалары

Чынында эле, жарандар жана салыктарды жана жыйымдарды төлөө боюнча милдеттенмелерди уюмдардын аткаруу тартибин жөнгө салуучу эрежелерди үлүшү федералдык мыйзам боюнча белгиленет - баарынан мурда, Салык кодексине. Бирок, кээ бир учурларда Кыргыз Республикасынын Салык кодексинин жоболору орус аймактардын бийлик органдары тарабынан кабыл алынган эрежелер менен толукталышы керек.

Мисалы, бул өзгөчөлүк кыймылсыз мүлк атынан жеке мүлккө салык төлөө жөнгө салууну, мүнөздөйт. анын негизги курамдык бөлүгү тиешелүү төлөмдү эсептөөнүн тартиби RF Салык кодексинин деъгээлинде чечти. Бирок, негизги бир катар салык элементтерине менчик боюнча аймактык мыйзамды эске алуу менен аныкталат. Демек, белгилүү бир мерчемге чейин Россия темасы Тизмелөөгө же мүлктү кадастрдык наркынын негизинде тиешелүү төлөм эсептелген аныктайт. Өз кезегинде карабастан, белгилүү бир жол кайсы бир учурда салык өлчөмдөрү жөнүндө орнотулган эле, чөлкөмдүк бийликтерди тандап алган, - ал эми Салык кодексинде белгиленет ошол маанилердин чегинде.

Салык укугунун ыкмасын тандоодо мамлекеттик жана Кыргыз Республикасынын мыйзамдары менен катышы

Ошентип, ыкмасын салыктык укук эрежелерин регионалдык булактардан иш-аракеттерине көз карашынан эле маанилүү болуп эсептелет, эгерде бир федералдык мыйзамды колдонуп, ошондой эле: кызыкдар аймагында катталган салык төлөөчүлөр мыйзамдардын жоболорун эске алуу менен Россия предмет боюнча бекитилген ээрчип талап кылынат. Өз кезегинде, биринчи, аныктоо Салык кодексинин эрежелерин көз схемасы мүлк салыгын кубатталып, жана экинчиден, ал үчүн баасы, төлөмдүн маалыматтар элементтерин түзүү, бир гана мыйзам булактарын конкреттүү жоболор болсо, колдонулушу мүмкүн регионалдык парламентине бийлик кабыл алган жок.

кээ бир учурларда федералдык денгээлде иш жүзүндө милдеттүү Салык укугунун бир ыкмасы гана областтык денгээлде кабыл алынган адамдарга тиешелүү мыйзам катышын моделдерин аныктоо болушу мүмкүн экендигин аныктоо үчүн. Ошентип, Кыргыз Республикасынын Салык кодексинин көз караш менен, кээ бир жоболору мамилелер ордуна ошол эле ченемдик-укуктук чөйрөдөгү RF субъекттердин бийлиги тарабынан кабыл алынган эмес, бул учурда кабыл алынат. Өз кезегинде, бул учурда аймактык мыйзамдар, анын мыйзамдуу күчүнө карабастан, барабар федералдык ченемдер булагы катары каралышы мүмкүн - Кыргыз Республикасынын Салык кодексинин караганда төмөн.

салык мыйзамдары менен ченемдик укуктук актылары

Бул салык мыйзамына бир ыкмасы башка жагын карап чыгуу туура болот: мамлекеттик бийлик органдары тарабынан чыгарылган ченемдик укуктук актылар менен белгиленет. Салыктык укук ыкма, адатта, федералдык жана аймактык мыйзам тарабынан берилген эле ченемдик булактар менен укуктук жөнгө салуу ыкмасы катары мүнөздөлөт, айрым учурларда - орто булактар.

Өз кезегинде, көп учурларда, тиешелүү ыкмасы өкүлү эмес жана ченемдик булагы болот. Алар ошондой эле бийлик органдарынын, бирок алардын иш-аракеттер адамдардын белгилүү бир тобуна же бир адамдын же уюмдун багытталган тарабынан берилет. Мисалы, булак карызы натыйжасында, убагында ар кандай адам тарабынан көрсөтүлгөн эмес, салыкты төлөө тартиби, болушу мүмкүн. Бирок, тиешелүү түрдөгү кандайдыр бир дары - кандайдыр бир болуп, 2 же 3 (салык мыйзамын, предмети, методу, жерди, анын булактары Ошентип, ченемдик укуктук актылардын деъгээлинде аныкталат болот), өз кезегинде, алардын жоболоруна негизделген болушу керек, ченемдик-укуктук жобо. Башкача айтканда, укуктук жана негиздүү болууга тийиш.

Ошентип, салыктар жана жыйымдар боюнча укук мамилелерди да көзөмөл механизми - ченемдик жана ченемдик эмес, ошондой эле бири-бири менен тыгыз байланышта.

на

Ошондуктан, биз Салык укугунун предмети жана методу өзгөчөлүгү эмне билдик. Биринчиден, эмне үчүн маанилүү, алар каралып жаткан контексти - илимий, билим берүү жана уюштуруучулук-укуктук. Салык укугунун темага келсек, ал үч контексттеги иш-аракеттери менен өзүнүн актыгын сактагандарды.

Өз кезегинде, ыкмасы мыйзамдын тиешелүү бөлүктөрүнүн бири болуп саналат, ал колдонула тургандыгына жараша ар кандай болот - бир изилдөөчү, мугалими, же мыйзамдардын. Анын пайдалануу бир жандык байланыш иш-аракет тартибин аныктайт. Мисалы, Мыйзам чыгаруучу, тандалып алынган ыкмасы салык мыйзамдарына ылайык, эгер - милдеттүү же dispositive, салыктарды жана жыйымдарды чөйрөсүндөгү мамилелерди жөнгө салуу максатында бийлик органдары тарабынан чыгарылган ченемдик укуктук актылардын жоболорун түзөт.