Улуттар аралык мамилелер жана улуттук саясат. азыркы Россиянын этникалар аралык мамилелер

Орус элдик көз арасында эксперттер бул улуттар аралык мамилелер - башка элдердин өкүлдөрүнөн башка мамлекеттердин, бир байланыш, өз мекендештери же резидент эместер менен бир этникалык топтун адамдардын ортосунда өз ара аракеттенүү механизмдери. Алардын негизи үй, үй-бүлөлүк, саясий жана башка маселелер, биргелешкен маселе чыгаруу талкуулоого негизделген. Психология боюнча эксперттер этностор аралык мамилелер жайгашкан эки негизги көлөмүн аныктоо - жеке жана жамааттык.

Эл "Достук себептери: жамааттык денгээлин

Кандай тиешелүү байланыш мүнөзүн аныктайт? Ал улуттар аралык мамилелер сыяктуу оң, же, тескерисинче, чыр-чатак мүмкүнчүлүктөрүн көтөрүп, жокпу, бир негизги шарты болуп саналат? Биринчиден, ал бардык адамдардын ортосунда өз ара аракеттенүү боюнча көз каранды экенин белгилешет - Жогоруда айтылгандай, эки бир.

Биринчиден, биз, жамаат алдында конкреттүү кубулуштарды карап. Эксперттер бул жамааттык боюнча ар түрдүү элдердин байланышты өнүктүрүү кантип эске алуу менен көз карашы, алардын тарыхый жактан өз ара кантип негизинен көз каранды болушу мүмкүн деп эсептешет. Бул толук логикага: азыркы дүйнөдөгү элдердин жана этностук топтордун көпчүлүгү мурун жүздөгөн жылдар калыптанган, биз кээ бир адамдар жөнүндө сөз кыла турган болсок - да мын. "Жаштар", улуттар аралык карым-элдер эч кандай маанилүү тарыхый тажрыйбасы менен салыштырмалуу аз, бирок, алар бар.

глобалдык жагдайлар

Дагы бир маанилүү нерсе - өлкөдөгү коомдук-саясий кырдаал, дүйнөдө жалпы эле региондо. тарыхый негизинде, ынтымактуу экенин көрсөтүп окуялар бар, адамдар "түшүп" (же, тескерисинче, "элдешүү") саясий жараяндарга кандайдыр бир өзгөрүүлөрдүн натыйжасында мүмкүн. Ошондой эле, бирок, ар дайым коомдук-саясий чындыкты чагылдырат эмес, массалык маалымат каражаттарынын, ролун жана таасирин ойнойт.

Достук инсандар

жеке боюнча улуттар аралык мамилелерге таасир тийгизген кандай жагдайлар бар? Албетте, жогоруда аталган кылган адамдар, ошондой эле маанилүү ролду ойнойт. Бирок, адамдар бири-бири менен жакшы мамиледе болсо, (тескерисинче, же бир карама-каршылык бар) жокко жекече психологиялык деъгээлинде келет. Ошондой эле, жолдо башка бир кырдаалдарда адамдардын белгилүү бир иш-аракеттерине кандай таасир кээ бир элдерди камтыйт. Эгер, мисалы, эки салттуу түрдө согушуп жаткан улуттардын өкүлдөрү чыгып үчүн оор кырдаалга жана биргелешкен күч-аракеттери менен өзү табат, анда алар да достук, алар суу Азияга эмес, деп божомолдоого болот.

натыйжалуу мамлекеттик саясатты критерийлери

дүйнө өлкөлөрүнүн саясий жана коомдук-экономикалык өнүгүү, кыязы, биринчи кезекте, ички салмактуу саясатты куруп көз каранды. Ошондон кийин гана - эл аралык аренада байланыш сапаты боюнча. болуп саналат, албетте, мамлекет мындай көйгөй кажети жок болгон жок - жөн эле, анткени калктын маданияты жана менталитети боюнча биримдик күчүнө бириктирилген дээрлик "этностуу" monolingual демейки эл болуп саналат.

Бирок, Россия - өлкө эне тил менен башка элдердин жүздөгөн бар турган, маданият жана дүйнө. Ошондуктан, Россияда бийлик алдында дайыма кыйынга турат - өлкөнүн ичинде улуттар аралык мамилелер туруктуу сапатына мониторинг жүргүзүү үчүн көйгөйлүү бир тармакты натыйжалуу оор жагдайларды чечүү аныктоо. Бирок, тиешелүү мамлекеттик саясаттын критерийлери кандай? Кантип таап, ийгиликтүү улуттар аралык мамилелер боюнча маселелерди чечүү үчүн? Эксперттер критерийлер ар кандай аташат. логикалык жана акылга сыярлык мисалдарды карап көрөлү.

бирдей саясий укуктарды камсыз кылуу

Ал эми акыркы, бирок жок дегенде - мамлекеттин аймагында жашаган бардык улуттардын керек. Улуттар аралык жана этностор аралык мамилелер - бул, биринчи кезекте, бир бөлүгү саясий жараяндарга. Демек, ага катышууга элдер, өз орду, мамилесин, ынанымын билдирүүгө эле каражатка ээ болуусу. Алардын карамагында окшош болушу керек, ал эми идеалында - бийлик органдары менен биргеликте ошол эле аспаптар. Иш жүзүндө, бул базага ашырылышы мүмкүн эле саясий укуктар болушу мүмкүн - шайлоого жана шайланууга болгон. Башкача айтканда, Россиянын башка элдердин өкүлдөрү өз кызыкчылыктарын ачык каражатка ээ болуусу жана өлкөнүн саясий күн тартибин түзүүдө катышат.

Бул максатты ишке ашыруу үчүн практикалык аспаптар улуттук аймактар мүмкүнчүлүктөрүн камсыз кылуу болушу мүмкүн өзүн-өзү башкаруу органдарынын, ошондой эле бийликтин федералдык жана жогорку структуралардын да ар башка этникалык топтордун адамдар аркылуу шайлоо механизмдерин көрсөтүлүшү мүмкүн экенин.

коомдук-экономикалык бирдей түздөө

бир өлкөнүн алкагында этностор аралык мамилелерди шайкеш ар кандай адамдар, ал тургай, өзүнчө бири-биринен алыс жашаган, ар түрдүү жана ар түрдүү кирешелер, жакшы билим берүү, саламаттык сактоо жана базистик мүмкүнчүлүк болсо, кыйынга турат. Бийлик баары жакшы бара жаткан жерде ага экономикалык колдоого муктаж болуп турган, ал эми зыян келтирүү үчүн эмес, улуттук аймактар өлкөнүн экономикалык өнүгүү моделин куруу керек.

Бул жерде практикалык аспаптар - салмактанып алынган салык жана бюджет-салык саясаты, акылдуу салым - өнөр жай, базис жана билим берүү.

өз ара толеранттуулук маанайды түзүү

Ал бир нече ар түрдүү элдер ушунчалык окшош менталитет жана маданият, алар сыяктуу байланыш ишке ашыруу үчүн иштиктүү диалог гана эмес, жөндөмдүүлүгүн жоготуп, ошол болот. Алар байланыш ар бир тил үчүн түшүнүктүү болсо да, бири-бирине түшүнүү мүмкүн эмес. Ал, балким, жок, сөз мааниси, иш-аракеттери, негиздерин, жүрүш-туруш ченемдерин эмес. Бирок, бул түшүнүк, алардын белгиленген мекеменин жүрүм-келишүүчүлүк модели "түшүнүү эмес," кандай бири менен камсыз кылуу аркылуу, мындай көйгөйлөрдү чечүү үчүн иштелип чыккан, башка элдер болгон алмашышы кемчиликтерин кабыл алынган адамдардын үчтөн бир түзүүгө жардам берет, жок, четке какты. улут аралык мамилелер тармагындагы азыркы тил, сабырдуулук менен, бул ишке ашышы керек.

улуттук саясаттын ушул курамдык бөлүгүн ишке ашыруу боюнча практикалык аспаптар билим берүү программаларын, медиа мамилелерин, иш-чара маданий алмашуу федералдык деңгээл Асосий башкарууну жакшыртуу болушу мүмкүн.

орус жагдай

улуттар аралык мамилелер жана канчалык улуттук саясаттын Россия жогоруда көрсөтүлгөн критерийлерге ылайык келүүгө? Бир жагынан, мамлекет бул механизмдердин ар бир ой жүгүртүү зарыл институттарды бекемдеп алган. Ар бир өлкө, Киргизия кеӊеши өзүнүн улуттук парламент өкүлдөрү бар. Орусияда жашап, ар бир этникалык топтун, толугу менен бирдей ээ саясий укуктары. дагы оор экономикалык бөлүгүнө, бирок объективдүү чоң аймагында менен байланышкан болушу мүмкүн, жана натыйжада, бул тегиздөө мүмкүн эмес коомдук абалды бардык региондордо жарандардын. Мындан тышкары, Орусиянын айрым региондорунда ортосунда жашоо айырмачылык дээрлик улуттук себептер менен байланыштуу эмес. Бул, биринчи кезекте, ресурстар менен камсыздоодо, ошондой эле климатты жана объектилерди себеп болот. массалык маалымат каражаттарында жайылтканда, жок дегенде, адатта, коомдук бир катар таандык экенин да, абдан чыдамдуу редактордук саясатын сактап турат, ошондой эле негизги билим берүү программаларын. Башка жагынан алып караганда, Россия азыркы чек аралары жана учурдагы саясий түзүүдө - өтө жаш өлкө. Ошондой эле улуттар аралык мамилелер жана улуттук саясат жөнүндө белгилүү бир жыйынтыктар экенин өтө эрте кылганга чейин тизип жатышат. Бирок, албетте, негизги өбөлгөлөр жеп, жана биз аларды чакырды.

Эми, кандай айрым коомдук институттар деъгээлинде Орусияда этностор аралык мамилелер болуп саналат карап көрөлү. билим менен баштайлы.

элдер мектеби

СССРдин билим берүү системасынын бардык мүмкүн болгон байкоолору менен, анын талашсыз артыкчылыктарынын бири - коомдун өнүгүшү көп жагынан маанилүү сабактарын окутуу болушу - тарых, адабият жана коомдук илимдер. Ошол эле учурда улуттук картасын ойногон эмес. Тарыхый жана саясий окуялар дээрлик эч кандай балдар СССРди жашаган элдердин арасында жек призмасы аркылуу берилген, же болбосо кайсы бир улуттун, оорукта натыйжасында. коммунистик мекенин жетти баары жакшы, бүткүл СССРдин эл аракеттеринин натыйжасында мүмкүн болду.

СССР модель

бир орус элинин бир бөлүгү - бүгүнкү эксперттердин көбү ушундан улам көп жагынан деп ишенебиз, биз азыр болуп жатат деп ишенгенге, мектеп шарттарында, Кыргыз Республикасынын азыркы бойго жеткен жарандар, негизинен, достук маанайда, башка элдер менен демейки деп айтылган. Кээ бир эксперттердин айтымында, биз азыр СССР доорунда этностор аралык мамилелер боюнча, мектеп шайкеш бар чынында үчүн ыраазычылык көп болушу керек деп эсептешет. Анда мугалимдер СССРдин бери ондогон жылдар бою топтолуп жаткан баалуу тажрыйба жоготуп маанилүү.

Албетте, кыйынчылыктар мектепте улуттар аралык мамилелер менен бирге айрым учурлар. Бирок, алар, сыягы, бир системаны түзөт жок. Бүгүнкү күндөгү балдар, алардын СССР мурункулар сыяктуу - эл достугу үчүн.

мамлекеттик түшүнүгү

заманбап Россияда жана этностор аралык мамилелер боюнча расмий түшүнүгү негизинде мамлекет тарабынан курулуп жатат. анын өзгөчөлүктөрүн карап көрөлү.

Бул аймакта биринчи олуттуу укуктук актылар бири - 1996-жылы жайында кол коюлган Кыргыз Республикасынын Президентинин Жарлыгы. Бул документ мурда күчүн жоготту келет, бирок бул укуктук акт улуттар аралык мамилелер боюнча федералдык жана аймактык бийлик органдары тарабынан аткарыла турган пикир жана артыкчылыктарын жана эреже жоболорунда киши ар кандай өтө кызыктуу системасын камтыйт. жаңы тарыхый шартта Россиянын элдеринин жарыялаган бирдейлигин камсыз кылуу укуктук актынын максаты.

Документти көрүү биздин өлкөдө этностор аралык мамилелерди маданият кылымдар аралыгында айтты. Орусияда жашаган этникалык топтордун көпчүлүгү - түпкү элдерге мамлекеттүүлүгүнүн калыптанышына маанилүү тарыхый ролду ойногон. биримдик жана этникалык топтордун ар түрдүүлүктү кайталангыс айкалышкан менен мүнөздөлөт бир эл - Россия адамдар орус берип, биримдиги ролун ойноду деп баса белгилеген.

абалы 90

1996-жылдын Жарлыгы органдарынын маалыматы боюнча, Россияда диндер аралык жана этностор аралык мамилелерди өзгөчөлөнүп турган бир катар багыттар белгиленген. Бул жерде алар.

Биринчиден, өткөөл этап бар (СССР кулагандан күндөн тартып көп жылдан бери барбай, мыйзамды жазып ушул сыяктуу), ал эми орус элине иштеп чыгуу боюнча бул көз карандысыздык көптөгөн элдердин каалоосун таасир этет.

Экинчиден, биздин эл этникалык топтор, региондордо коомдук-экономикалык ресурстарга бирдей болушу мүмкүн эмес экендигин эске алуу менен, натыйжалуу чен системаны бийликти өткөрүү керек болот.

Үчүнчүдөн, азыркы Россияда улуттар аралык мамилелер биздин өлкөнүн элдери, мындан ары сактап калуу үчүн күч-аракет жумшашы алардын маданий өзгөчөлүктөрүн иштеп чыгуу экендиги менен мүнөздөлөт.

Бүгүнкү иш багыттары

Бүгүнкү күндө көз практикалык саясатына мыйзам эмнени көрсөтүп турат? Россияда улут аралык мамилелерди шайкеш келтирүү боюнча иш-чараларды камтыйт эмне? 1996-жылдын Жарлыгы ордуна 2012-жылы чыгарылган жаңы президенттик буйрук бар. Биз жогоруда белгиленген негизги түшүнүктөр көбү, бул ченемдик укуктук актыны тастыктады. Демек, эмне үчүн Россия улуттар аралык мамилелерди, бийлик үчүн сунуш кылат? Бул жерде жаңы Президенттин Жарлыгы менен белгиленген иш-чаралардын мүмкүн болгон иш жүзүндө бир ойду бере түшүндүрмөлөрдү жасаганбыз болуп саналат.

Биринчиден, кээ бир этникалык топтордун арасында башкаларга билим жайылып аралык маданий байланышты өнүктүрүү жана бекемдөө, болжолдонуп жатат.

Экинчиден, мамлекеттик ички-этникалык, маданий жана билим берүү иш-чараларын, туристтик сапарларга, спорттук мелдештерди жаатындагы эскинин багытта иштерди күчөтүү боюнча маселе коёт.

Үчүнчүдөн, маанилүү багыт патриотизм жана жарандык сезим көтөрүү боюнча бир басым жасоо менен балдар жана жаштар менен билим берүү ишин жакшыртуу болуп саналат.

элдер достугу - Россиянын өнүгүүсүнүн негизи

Ушул жана мамлекеттик бийликтин коом менен өз ара аракеттенүү жөнүндө көптөгөн башка механизмдери, орус мыйзам коомдун бир гана ушул эле эмес, келечек муунунун өнүктүрүүгө негизделген турган негизделген бекем пайдубал түзүү эсептейт керек. идеясы, албетте, сонун. Ишке ашыруу бир гана өкмөттүн саясатына, ошондой эле жарандардын өздөрү иш-аракеттери эмес, көз каранды эмес.