Кыргыз Республикасынын мамлекеттик жарандык кызмат. Мамлекеттик кызмат Act

деген сөз "кызматы", ар түрдүү мааниси которулат. Бул мөөнөт укук коомдук иш аныктоо, адамдын жумуш орду, ошондой эле бир өзгөчө маанай менен билдирет. Dal иш-аракет кылууга, мисалы, коммуналдык даяр сыяктуу баалуулуктар менен сөзүн байланыштуу, ошондой эле чыккан. Бүгүн, кызматына караштуу, эреже катары, берилгендик, милдет, берилгендик, кимдир бирөөнүн кызыкчылыгын коргогон жөндөмдүүлүгү байланышын түшүнүү.

определение

Кыргыз Республикасынын мамлекеттик жарандык кызмат адамдардын белгилүү бир категориядагы кесиптик иш-аракет болуп саналат. иш орду ар башка баскычтарда органдары болуп саналат. аскер жана жарандык мамлекеттик кызмат болуу болуп эсептелет эмес, укук коргоо. бийлик органдарынын ыйгарым укуктуу адамдар үчүн каржылоо көлөмүнө жараша, бюджеттин эсебинен. региондордо иштеп структуралар үчүн мамлекеттик мекемелердин аймактык кирешелер - бул федералдык.

ченемдик база

каралып жаткан ишин жөнгө салат:

1. "Мамлекеттик кызмат системасы жөнүндө." Мыйзам Бул иш-жылдын 27-майында кабыл алынган, 2003-жылдын Ал кызматкерлеринин кесиптик ишин белгиленген эрежелерин негизги түшүнүктөрүн, аныктайт. Бул ченемдик укуктук акт, ошондой эле башка ыйгарым укуктарды менен бөлүү иш чаралар өткөрүлдү.
2. "Мамлекеттик Мамлекеттик кызмат жөнүндө" Кыргыз Республикасынын Мыйзамы. Ал 27-июлда, 2004-жылдын ушул ченемдик укуктук акт менен майда-чүйдөсүнө чейин кызматкерлердин кесиптик ишинин маселелерин жөнгө салуучу кабыл алынган. Документ жайгаштыруу жүзөгө ашырылат, ага ылайык чектөөлөрдү жана тыюу салууларды, тартип түзөт. "Мамлекеттик Мамлекеттик кызмат жөнүндө" Мыйзамга дал келбейт суроолор Эмгек кодексинин жоболору менен жөнгө салынат.

Мындан тышкары, бул аймакты жөнгө салуучу башка ченемдик укуктук актылары бар. Атап айтканда, бул Президенттин жарлыктарын, мамлекеттик жөнгө салуу, аймактык бийлик органдарынын буйруктарды камтыйт.

өзгөчөлүктөрү

Federal (мамлекеттин) мамлекеттик кызмат милдеттерин, милдеттерди жана өлкөнүн түзүлүшү жөнүндө негизги өзгөчөлүктөрүн чагылдырып турат. Бул алардын иш жүзүндө ишке ашырууну камсыз кылуу максатында иштелип чыккан. аныктоо деген сөз "мамлекеттик", ошентип өз ишинде кызматкер үчүн жана бийлик органдарынын атынан сүйлөп жатканын көрсөткөн. Бул иш кызматкерлердин ишке ашыруу ыйгарым укуктарын өткөрүп туруктуу, компетенттүү жана үзгүлтүксүз камсыз кылуу кирет. Мыйзам "мамлекеттик жарандык кызмат жөнүндө" мамлекеттик ыйгарым кирген адамдар үчүн белгилүү бир талаптарды белгилейт. Субъектилери атайын окутуу учурунда сатылып алынган бир билими, тажрыйбасы болушу керек.

милдеттери

Мамлекеттик жарандык кызмат талап кылынат:

1. өлкөнүн укуктук тартипти камсыз кылуу.
2. саясий, коомдук жана экономикалык өнүгүү боюнча стратегиясын иштеп чыгуу керек.
3. Ишке орношуу, жөндөмдүү мамлекеттик органдын алдында турган милдеттерди ишке ашыруу.
4. уюштуруучулук түзүмдөрдү түзүү.
5. инсанын өнүктүрүү үчүн шарттарды түзүү, калктын кызыкчылыктарын, укуктарын жана эркиндиктерин коргоо үчүн.

мамлекеттик жарандык кызмат ишке милдети, салыштырмалуу алыскы жана бийликти жүзөгө ашыруу боюнча кесиптик иш аткарган негизги түрлөрүн айырмалайт.

негиздери

Мыйзам "мамлекеттик жарандык кызмат жөнүндө" ыйгарым укуктуу мекемелердин жана жеке адамдардын бардык ишмердүүлүгүн негизинде бул боюнча атайын жоболорду белгилейт. Бардык негиздери бири-бири менен тыгыз байланышта болгон. Алар мазмуну, калыбы жана жарандык мамлекеттик кызматтын мүнөзүн чагылдырат. негизги жоболору кайтаруу маанилүү идеялык жана теориялык негизи болуп саналат. Ал комплекстүү түрдө негизделген система боюнча каралып жаткан иш-аракеттердин бардык түрүн байланыштырат. негиздери мамлекеттик жарандык кызмат турган, компаниянын жетекчилиги жана башка субъекттер тарабынан талаптарын күчөтүү.

Башмыйзамдын үстөмдүгүнүн

Бул башкаруу органдарынын бардык иш-чаралардын негизинде, негизги принцип болуп саналат. Жогоруда эле, мамлекеттик кызмат, ар түрдүү мыйзам жана токтомдордун предмети болуп саналат. Бирок, алардын арасында негизги ролу конституция таандык. анын жоболоруна негизинде гана, өлкөнүн катышуучулары жана жарандык мамлекеттик кызмат боюнча өз мыйзамдары бар болот. Белгиленген кезектүүлүккө чыр учурда Башмыйзамынын жана жогорку денгээлде кабыл алынган башка ченемдик укуктук актыларды болот.

эбелбей принцип

Бул жобо бүт системанын биримдигин, ошондой эле Жогорку соттун, Жогорку соттун ортосунда карамагына ыйгарым укуктарын жана райондордун бөлүү үчүн урмат-сый жана жергиликтүү бийлик органдары камсыз кылат. Кыргыз Республикасынын Federal кызматы компетенттүүлүк, темага тиешелүү - маселелер Россиянын жана анын букара биргелешкен иш-чараларынын алкагында чечиле турган. жогорку бийликтин ыйгарым укуктарын аныктоо алкагында бир уюштуруучулук-укуктук институтун түзүү үчүн жетиштүү болушу керек. эбелбей негизинен ишке ашыруу бирдиктүү ченемдик талап кылат.

Артыкчылык укугу

RF мыйзамы адамдын жогорку баасын жарыялаган. Бул мамлекеттин милдети, анын жарандык жана жеке укуктарын жана кызыкчылыктарын коргоо болуп саналат. Бул, өз кезегинде, милдети жана бийлик. таануу, сактоо жана адамдын жана жарандын укуктарын жана эркиндиктерин коргоо жана мамлекеттик жарандык кызмат негиздерин үчүн бийик турат. Бул бийлик гана эмес, сөздөрдүн атынан ыйгарым укуктуу адамдар үчүн абдан маанилүү болуп саналат, ал эми иштерине жана бул милдеттерди аткарууну камсыз кылуу.

иш-алууга бирдей мүмкүндүк

бирдей принцип, ошондой эле адамдын жана жарандын укуктарын жана артыкчылык укуктук. Бул карабастан, эл, кесиби кирүүгө бирдей укукка ээ экендигин билдирет:

• улуту;
• секс;
• раса;
• мүлк;
• дин;
• жашаган жери жана, ошондой эле жер.

Мамлекеттик кызмат орундары

бир нече категорияларга бөлүнөт каралып жаткан иш, тартылган адамдарды кармап турган милдеттер:

1. Жетекчилер. Бул кызмат орундарына дайындоо белгилүү бир мөөнөткө же түбөлүк боюнча жүзөгө ашырылышы мүмкүн.
2. Advisors (жардам). Мындай кызмат ордуна партияларды, жетекчилерин жана алардын орунбасарларын жардам берүү үчүн белгиленет.
3. Адистер. Алар өз милдеттерин жана милдеттерин мамлекеттик органдардын ишинин натыйжалуулугун камсыз кылуу. Мындай кызмат мөөнөтүн белгилөө жок дайындалат.
4. менен камсыз кылуу. Бул кызмат орундарын, ошондой эле мөөнөткө эч кандай чектөөлөр менен белгиленет. Бул адистер каржылык, экономикалык, маалыматтык, уюштуруучулук, документтик, күч түзүмдөрүнүн кызматкерлери менен соода жана башка колдоо кесиптик ишин камсыз кылат.

Бул категориялар "Кыргыз Республикасынын мамлекеттик кызмат системасы жөнүндө" федералдык мыйзамга белгиленген.